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據(jù)彭博社報(bào)道，唐納德·特朗普將于 8 月 1 日開(kāi)始征收 50% 的新銅關(guān)稅，該關(guān)稅將完全涵蓋精煉銅。
這一決定令大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士措手不及，給嚴(yán)重依賴進(jìn)口銅的美國(guó)企業(yè)帶來(lái)了另一層壓力。
精煉銅是最大的進(jìn)口類別，其納入預(yù)計(jì)將對(duì)能源、建筑、電子和汽車制造等關(guān)鍵行業(yè)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
知情人士證實(shí)了關(guān)稅的影響范圍，并指出半成品銅產(chǎn)品也將受到影響。
這些產(chǎn)品包括將原銅轉(zhuǎn)化為成品所必需的棒材、管材和其他中間產(chǎn)品。美國(guó)生產(chǎn)商的產(chǎn)量不足以滿足當(dāng)前需求，因此此舉已引起制造商的擔(dān)憂。
業(yè)界呼吁特朗普不要再干涉廢銅交易
特朗普周二宣布這一消息僅幾小時(shí)后，他的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)就與金屬行業(yè)高管會(huì)面。他們敦促總統(tǒng)不要對(duì)廢銅實(shí)施出口管制。美國(guó)生產(chǎn)的廢銅超過(guò)了其需求，多余的廢銅被運(yùn)往海外。
行業(yè)領(lǐng)袖認(rèn)為，阻止這些出口無(wú)助于緩解國(guó)內(nèi)短缺，只會(huì)產(chǎn)生無(wú)人能夠處理的過(guò)剩。
力拓、南線和托克集團(tuán)的高管等都呼吁特朗普限制礦石和廢料出口，而不是征收進(jìn)口稅。他們的立場(chǎng)是，專注于出口運(yùn)輸才能更有效地保護(hù)國(guó)內(nèi)供應(yīng)。
美國(guó)去年進(jìn)口了90.8萬(wàn)噸精煉銅。精煉銅的定義是純度超過(guò)99.993%的銅，制造商依靠精煉銅來(lái)制造合金、銅棒和銅絲。北美最大的銅制造商Southwire為包括海軍艦艇和基地在內(nèi)的軍事用途供應(yīng)銅。該公司拒絕置評(píng)。
此外，同年美國(guó)還進(jìn)口了80萬(wàn)噸銅及合金半成品，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)能不足的缺口。
美國(guó)銅業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)(Copper Development Association)于3月31日向美國(guó)商務(wù)部提交的一份文件解釋說(shuō)，銅半導(dǎo)體對(duì)軍工供應(yīng)鏈至關(guān)重要。該協(xié)會(huì)代表90%的國(guó)內(nèi)銅半導(dǎo)體生產(chǎn)商，認(rèn)為美國(guó)在結(jié)構(gòu)上依賴進(jìn)口。
咨詢公司MM Markets聯(lián)合創(chuàng)始人克里斯蒂娜·卡爾曼（Krisztina Kalman）表示，她認(rèn)為50%的關(guān)稅最終也會(huì)波及半成品。“任何外國(guó)銅和半成品供應(yīng)的中斷都可能使美國(guó)在電力輸送方面面臨重大問(wèn)題，”她說(shuō)。
她還警告美國(guó)生產(chǎn)商無(wú)力彌補(bǔ)進(jìn)口量損失?！氨镜刂圃焐棠壳暗漠a(chǎn)能無(wú)法再生產(chǎn)80萬(wàn)噸半成品，而且新增產(chǎn)能可能需要長(zhǎng)達(dá)七年的時(shí)間?！?/span>
智利和加拿大應(yīng)對(duì)市場(chǎng)長(zhǎng)期動(dòng)蕩
智利是全球最大的銅生產(chǎn)國(guó)，目前尚未收到新關(guān)稅的正式通知，但礦業(yè)部長(zhǎng)奧羅拉·威廉姆斯周四證實(shí)，智利政府正在爭(zhēng)取豁免。
她對(duì)記者表示：“智利的采礦生產(chǎn)，無(wú)論從哪個(gè)角度看，都高度負(fù)責(zé)，對(duì)美國(guó)制造業(yè)來(lái)說(shuō)，是高度重視且極其必要的。” 她還強(qiáng)調(diào)，智利的精煉銅運(yùn)輸完全可追溯。
作為美國(guó)第二大銅供應(yīng)國(guó)，加拿大的回應(yīng)更為激烈。加拿大工業(yè)部長(zhǎng)梅拉妮·喬利稱這些關(guān)稅“非法”，并承諾將“抵制”。她在溫哥華的一次活動(dòng)上表示，這些措施是“對(duì)其工人的直接攻擊”。
與此同時(shí)，銅市場(chǎng)已開(kāi)始做出反應(yīng)。麥格理分析師表示，一旦關(guān)稅生效，美國(guó)消費(fèi)者將開(kāi)始使用今年早些時(shí)候積累的庫(kù)存銅。他們估計(jì)，這些庫(kù)存將維持約九個(gè)月，在真正的供應(yīng)緊縮到來(lái)之前，將提供一些暫時(shí)的喘息空間。
據(jù)彭博行業(yè)研究顯示，去年美國(guó)精煉銅產(chǎn)量總計(jì)85萬(wàn)噸，進(jìn)口量則增加了81萬(wàn)噸。回收和庫(kù)存下降構(gòu)成了美國(guó)剩余5%的銅需求。由于美國(guó)只有兩家仍在運(yùn)營(yíng)的銅冶煉廠，約有一半的半成品銅礦石被運(yùn)往國(guó)外，其中大部分銷往中國(guó)。
重建國(guó)內(nèi)產(chǎn)能并非一朝一夕之功。分析師警告稱，如果精煉銅被征稅，而半成品卻不征稅，這些半成品可能會(huì)涌入美國(guó)市場(chǎng)。彭博行業(yè)研究的阿隆·奧爾沙（Alon Olsha）和理查德·伯克（Richard Bourke）寫(xiě)道：“如果沒(méi)有更廣泛的激勵(lì)措施和對(duì)半成品征收關(guān)稅，對(duì)進(jìn)口的依賴可能會(huì)持續(xù)下去，并損害銅消費(fèi)者的利益。”
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