
一些美國銀行正對(duì)一個(gè)日益增長的威脅感到恐慌:穩(wěn)定幣。他們擔(dān)心的并非市場波動(dòng)或投機(jī),而是數(shù)萬億美元的客戶存款損失。
本周,華盛頓立法者通過了《GENIUS法案》,該法案為美國的穩(wěn)定幣制定了法律規(guī)則,這種焦慮情緒進(jìn)一步加劇。眾議院周四以 308 票贊成、122 票反對(duì)的結(jié)果批準(zhǔn)了該法案,并且剛剛由唐納德·特朗普總統(tǒng)簽署成為法律。
銀行緊張的原因并不復(fù)雜。他們正面臨著嚴(yán)重現(xiàn)金流失的可能性。美國財(cái)政部4月份發(fā)布的一份報(bào)告警告稱,穩(wěn)定幣可能導(dǎo)致高達(dá)6.6萬億美元的存款外流,具體取決于發(fā)行方是否被允許提供與銀行賬戶金額相當(dāng)甚至超過銀行賬戶金額的收益。
銀行知道支付是他們的地盤,尤其是跨境轉(zhuǎn)賬,很容易受到攻擊。目前這類轉(zhuǎn)賬需要數(shù)天時(shí)間,而且費(fèi)用高昂。穩(wěn)定幣則不存在這些問題。
銀行試圖阻止穩(wěn)定幣激勵(lì)措施
雖然 天才法案禁止穩(wěn)定幣發(fā)行者支付利息,但銀行并不認(rèn)為這足夠。他們正在觀察加密貨幣公司嘗試各種獎(jiǎng)勵(lì)持有者的方式。例如,Coinbase 為持有 USD Coin (USDC) 的客戶提供 4.10% 的獎(jiǎng)勵(lì)。該代幣由 Circle 發(fā)行,Circle 還將其從政府支持證券中獲得的收益與 Coinbase 分成。
批評(píng)人士稱,這看起來幾乎與支付利息無異。Coinbase 堅(jiān)稱這并非一回事,并聲稱該獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃與其與 Circle 的交易無關(guān)。即便如此,這并沒有阻止銀行發(fā)出警報(bào)。美國獨(dú)立社區(qū)銀行家協(xié)會(huì) (Independent Community Bankers of America) 本周致信眾議院領(lǐng)導(dǎo)層,要求他們收緊規(guī)則,防止企業(yè)用花言巧語規(guī)避法律。
《GENIUS法案》的通過只是第一步。聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)仍需確定穩(wěn)定幣發(fā)行人必須持有多少資本。這是銀行感到面臨風(fēng)險(xiǎn)的另一個(gè)領(lǐng)域。如果穩(wěn)定幣發(fā)行人無需面臨同樣的資本或流動(dòng)性要求,它們就可以在減少監(jiān)管的同時(shí)吸引更多資金。
美聯(lián)儲(chǔ)準(zhǔn)入成為監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)注的焦點(diǎn)
美聯(lián)儲(chǔ)的準(zhǔn)入問題也日益升溫。目前,只有銀行才能在市場承壓時(shí)使用美聯(lián)儲(chǔ)的保障工具。但《天才法案》并未禁止非銀行機(jī)構(gòu)使用美聯(lián)儲(chǔ),這意味著決定權(quán)落在了美聯(lián)儲(chǔ)本身。這對(duì)銀行來說是個(gè)問題,因?yàn)樗鼈冋J(rèn)為,任何獲得美聯(lián)儲(chǔ)福利的人都應(yīng)該面臨同樣的規(guī)則。
如果消費(fèi)者開始從 FDIC 支持的賬戶中提取現(xiàn)金并將其存入穩(wěn)定幣,這些錢最終可能仍會(huì)存入銀行,但單個(gè)賬戶的金額太大,無法在 25 萬美元的 FDIC 限額內(nèi)獲得保險(xiǎn)。
這帶來了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)。如果越來越少的人將資金存入傳統(tǒng)銀行賬戶,銀行發(fā)放貸款的難度就會(huì)加大,尤其是對(duì)小型企業(yè)和家庭。正因如此,銀行認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)需要介入,在穩(wěn)定幣過度擴(kuò)張之前創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。
即使存在風(fēng)險(xiǎn),并非所有銀行都在抵制這一趨勢。美國一些最大的銀行正在探索通過合作推出自己的穩(wěn)定幣。他們希望掌控發(fā)展方向,而不是落后。他們的想法是,如果沃爾瑪、亞馬遜和其他跨國公司打算嘗試推出穩(wěn)定幣(而且他們確實(shí)在這么做),那么銀行需要自己的代幣才能保持競爭力。
支付公司也在關(guān)注,但它們似乎沒有那么緊張。就在今天,萬事達(dá)卡描述穩(wěn)定幣“能夠?qū)崿F(xiàn)更快、更低成本的跨境支付”,這清楚地表明他們對(duì)整合比競爭更感興趣。
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